Il governo Meloni dà il via libera al decreto Bollette bis e prova a intervenire su uno dei problemi economici più sentiti da famiglie e imprese: l'aumento del costo dell'energia. Nella serata di lunedì 9 novembre, il Consiglio dei ministri ha approvato il provvedimento contenente misure urgenti per ridurre il prezzo dell'elettricità e del gas, superando le difficoltà tecniche e il confronto con la Commissione europea che avevano provocato due precedenti rinvii.
La novità principale riguarda l'introduzione di un meccanismo temporaneo di contenimento del prezzo del gas impiegato nelle centrali termoelettriche. L'obiettivo è ridurre il costo dell'elettricità sul mercato all'ingrosso e trasferire almeno una parte del beneficio sulle bollette dei consumatori.
Il ministro dell'Ambiente e della Sicurezza energetica, Gilberto Pichetto Fratin, ha annunciato una riduzione media di circa 15 euro al megawattora a partire dal prossimo gennaio, definendo il provvedimento un primo intervento concreto per sostenere il sistema produttivo e i cittadini.
La misura, tuttavia, non corrisponde a uno sconto fisso di 15 euro su ogni bolletta. Il beneficio dipenderà dai consumi, dalla tipologia di contratto e dal funzionamento del sistema di compensazione previsto dal decreto.
Come funziona il decreto Bollette: tetto al gas a 58,9 euro
Il cuore del provvedimento è un tetto di 58,9 euro al megawattora sul prezzo del gas utilizzato per la produzione di energia elettrica.
Il meccanismo entrerà in funzione il 1° gennaio 2027 e potrà rimanere operativo per un massimo di 18 mesi.
La scelta di intervenire sul gas dipende dal funzionamento del mercato elettrico italiano, dove le centrali termoelettriche contribuiscono frequentemente a determinare il prezzo all'ingrosso dell'energia.
Quando il costo del gas aumenta, anche l'elettricità prodotta attraverso fonti meno costose può essere venduta a prezzi più elevati, perché il mercato utilizza un sistema di formazione del prezzo legato all'ultima fonte necessaria a soddisfare la domanda.
Il decreto punta a limitare questo effetto, riducendo il prezzo riconosciuto al gas per la produzione elettrica e favorendo un abbassamento del Prezzo unico nazionale, il PUN, utilizzato come riferimento per numerose offerte energetiche.
Le centrali continueranno ad acquistare il combustibile ai prezzi di mercato, ma riceveranno un rimborso parziale della differenza rispetto al valore fissato dal nuovo meccanismo.
Secondo il governo, questa soluzione dovrebbe consentire di ridurre il prezzo finale dell'elettricità, pur prevedendo una forma di compensazione per i produttori.
Meloni: «Le rinnovabili devono tradursi in bollette più basse»
La presidente del Consiglio Giorgia Meloni ha rivendicato la scelta del governo di intervenire direttamente sul meccanismo di formazione dei prezzi.
La premier ha spiegato che l'obiettivo è fare in modo che i minori costi della produzione da fonti rinnovabili si traducano in un vantaggio concreto per famiglie e imprese.
Meloni ha riconosciuto che il provvedimento potrebbe incontrare la contrarietà di alcune aziende produttrici di elettricità, che negli ultimi anni hanno beneficiato dei prezzi elevati dell'energia.
Secondo la presidente del Consiglio, il governo intende privilegiare l'interesse dei consumatori, anche quando questo comporta una revisione dei meccanismi che hanno consentito ad alcuni operatori di ottenere margini particolarmente elevati.
La premier ha tuttavia precisato che gli effetti dell'intervento non saranno immediati, perché il decreto agisce sul mercato all'ingrosso e richiede tempi tecnici per trasferire i benefici sulle fatture.
Le imprese con consumi energetici elevati e una quota di autoproduzione potrebbero registrare i vantaggi più consistenti.
Quanto si risparmia davvero? Per una famiglia da 17 a 30 euro all'anno
Il dato più importante per i consumatori riguarda l'effettiva riduzione della spesa.
Il governo stima un calo medio del prezzo dell'energia elettrica di circa 15 euro al megawattora. Per una famiglia che consuma 2.000 chilowattora all'anno, equivalenti a due megawattora, una riduzione integrale di tale importo si tradurrebbe in un risparmio di circa 30 euro annui sulla componente interessata.
Il beneficio reale potrebbe però essere inferiore.
Secondo le valutazioni del think tank climatico ECCO, una famiglia media potrebbe risparmiare appena 1,40 euro al mese, per un totale di circa 17 euro all'anno.
La differenza deriva dal sistema di compensazione previsto dal decreto.
Una parte dei minori ricavi delle centrali alimentate a gas sarà infatti rimborsata attraverso un onere che ricadrà sulle utenze beneficiarie del meccanismo.
Il risultato finale dipenderà quindi dal rapporto tra la riduzione del prezzo all'ingrosso e i costi necessari a finanziare le compensazioni.
Le cifre attualmente disponibili rappresentano stime e non consentono ancora di stabilire quanto risparmierà ciascun consumatore.
Chi beneficerà del taglio: quasi 18 milioni di utenze a prezzo variabile
Il nuovo sistema interesserà principalmente i clienti con contratti di fornitura elettrica indicizzati all'andamento del mercato all'ingrosso.
Tra questi rientrano i consumatori del mercato libero con offerte a prezzo variabile, gli utenti vulnerabili ancora serviti attraverso i regimi di tutela previsti dalla normativa e i clienti del Servizio a tutele graduali.
Secondo le stime riportate nelle ricostruzioni del provvedimento, il meccanismo potrebbe coinvolgere complessivamente quasi 18 milioni di utenze.
Per chi ha sottoscritto un contratto a prezzo fisso, invece, non sono previste modifiche automatiche delle condizioni economiche.
Questi clienti continueranno generalmente a pagare il prezzo stabilito dal proprio contratto fino alla scadenza o a un eventuale rinnovo.
Il decreto, quindi, non introduce un bonus universale né uno sconto identico per tutti.
L'effettivo beneficio sarà legato anche alla quantità di energia consumata e all'andamento dei prezzi nei mesi successivi all'entrata in vigore della misura.
Chi paga il taglio delle bollette: il contributo dei produttori e gli oneri per i consumatori
Uno degli aspetti più discussi riguarda il finanziamento del meccanismo.
Le aziende che producono elettricità utilizzando gas naturale continueranno ad acquistare il combustibile al prezzo di mercato, ma il tetto introdotto dal decreto contribuirà a ridurre il prezzo dell'energia venduta.
Per compensare parzialmente la differenza, è previsto un sistema di rimborsi che sarà finanziato attraverso un onere applicato alle utenze che beneficiano della riduzione.
La Commissione europea ha chiesto che il costo della compensazione sia sostenuto dai beneficiari della misura e che non si producano distorsioni ingiustificate nel mercato energetico.
Secondo l'impostazione del governo, il rimborso ai produttori sarà inferiore alla riduzione ottenuta sul prezzo dell'elettricità, così da garantire comunque un vantaggio netto ai consumatori.
È proprio su questo equilibrio che si concentrano le perplessità delle associazioni di categoria.
Il rischio evidenziato dagli operatori è che gli oneri necessari a finanziare il sistema possano assorbire una parte consistente del risparmio.
Gas, Meloni annuncia anche un taglio degli oneri per oltre 850 milioni
Il decreto non riguarda soltanto il prezzo dell'elettricità.
La presidente del Consiglio ha richiamato anche una riduzione degli oneri di sistema sulle bollette del gas per oltre 850 milioni di euro.
Si tratta di un intervento distinto dal tetto al gas utilizzato per produrre energia elettrica, che potrebbe contribuire ad alleggerire ulteriormente i costi sostenuti dagli utenti.
Meloni ha sottolineato che i benefici complessivi potranno aumentare considerando anche questa seconda componente del provvedimento.
Resta però necessario verificare come la riduzione degli oneri sarà distribuita tra le diverse categorie di consumatori e quale sarà l'effetto sulle fatture finali.
Il governo ha inoltre collegato il nuovo decreto alla strategia più ampia di contenimento dei costi energetici, ricordando gli interventi già adottati sui carburanti e il ricorso al meccanismo delle accise mobili per fronteggiare eventuali nuovi aumenti.
Confcommercio promuove il decreto, ma chiede garanzie sui risparmi
Tra le prime reazioni favorevoli figura quella di Confcommercio, che considera positiva la decisione di intervenire temporaneamente sul meccanismo di formazione del prezzo dell'elettricità.
L'associazione sottolinea come il caro energia continui a rappresentare un problema rilevante per il settore terziario.
Nel terzo trimestre del 2026, la bolletta elettrica complessiva delle imprese del commercio, del turismo e dei servizi ha raggiunto 3,8 miliardi di euro, con un aumento del 46,2% rispetto allo stesso periodo dell'anno precedente.
Per molte attività, soprattutto quelle caratterizzate da consumi energetici elevati, il costo dell'elettricità incide direttamente sulla redditività.
Confcommercio ha tuttavia chiesto che il finanziamento del nuovo sistema non determini ulteriori aumenti delle bollette e che i benefici siano effettivamente trasferiti ai clienti finali.
L'associazione insiste inoltre sulla necessità di affrontare i problemi strutturali del mercato energetico italiano, a partire dal peso degli oneri di sistema e dalla dipendenza del prezzo dell'elettricità da quello del gas.
Bonelli attacca il governo: «Uno sconto beffa». Critiche anche dai consumatori
Di segno opposto la reazione di Angelo Bonelli, deputato di Alleanza Verdi e Sinistra e co-portavoce di Europa Verde.
Bonelli contesta la portata del provvedimento, sostenendo che il taglio annunciato dal governo si tradurrebbe, per una famiglia media, in un risparmio di appena 1,40 euro al mese.
Secondo l'esponente dell'opposizione, la misura non affronta la causa principale dei costi energetici elevati, individuata nella dipendenza italiana dal gas naturale.
Bonelli chiede invece maggiori investimenti nelle fonti rinnovabili, nei sistemi di accumulo e nell'efficienza energetica.
Critiche arrivano anche dall'Unione nazionale consumatori.
Il presidente Marco Vignola ha definito l'intervento insufficiente e tardivo, osservando che il decreto arriva dopo mesi di aumenti delle tariffe.
L'associazione sottolinea inoltre che gli effetti concreti sulle bollette non sono ancora quantificabili con precisione e non saranno immediati.
La contrapposizione riguarda quindi non soltanto l'entità dei risparmi, ma anche l'efficacia di una misura temporanea rispetto a un problema considerato strutturale.
Ansa.it+1
Quando arriveranno le bollette più basse
Il decreto ha ottenuto il via libera del Consiglio dei ministri il 9 novembre, ma il nuovo meccanismo entrerà in funzione dal gennaio 2027.
Il provvedimento dovrà essere pubblicato in Gazzetta Ufficiale e seguiranno gli adempimenti necessari per renderne operative le disposizioni.
Un ruolo centrale sarà svolto dall'Autorità di regolazione per energia reti e ambiente, ARERA, chiamata a definire gli aspetti regolatori del sistema.
Anche il Gestore dei Mercati Energetici, GME, ha partecipato alla preparazione della misura, contribuendo alle simulazioni tecniche richieste dalla Commissione europea.
Il tetto al prezzo del gas avrà una durata massima di diciotto mesi, confermando il carattere temporaneo dell'intervento.
Per i consumatori, i primi effetti potranno quindi manifestarsi nelle fatture relative ai consumi del 2027, con tempi e importi variabili a seconda delle condizioni contrattuali.
Decreto Bollette, il vero banco di prova sarà il risparmio effettivo
Con l'approvazione del decreto, il governo supera una fase di trattative durata diverse settimane e introduce uno strumento destinato a incidere direttamente sulla formazione dei prezzi energetici.
La misura rappresenta un cambiamento rispetto agli interventi basati esclusivamente su bonus e contributi una tantum, perché punta a modificare temporaneamente il costo dell'energia all'origine.
Rimangono però interrogativi importanti.
La riduzione media di 15 euro al megawattora annunciata dal ministro Pichetto Fratin non corrisponde necessariamente a un risparmio della stessa entità per tutti i consumatori. La presenza di costi di compensazione, la tipologia dei contratti e l'andamento del mercato influenzeranno il risultato finale.
Per le imprese ad alto consumo energetico, l'intervento potrebbe avere effetti più consistenti. Per le famiglie, invece, le prime stime indicano benefici relativamente contenuti.
Il decreto Bollette è dunque legge nella forma del decreto-legge approvato dal governo, ma la sua efficacia economica dovrà essere misurata a partire dal 2027. La sfida sarà verificare se la riduzione dei prezzi all'ingrosso riuscirà a trasformarsi in un alleggerimento significativo delle fatture, in un contesto nel quale il costo dell'energia continua a incidere sui bilanci familiari e sulla competitività delle imprese.
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