Il presidente della Repubblica Sergio Mattarella ha ricevuto al Quirinale il ministro della Giustizia Carlo Nordio per un colloquio istituzionale incentrato sui poteri relativi alla concessione della grazia. Al termine dell'incontro, il Quirinale ha diffuso una nota nella quale viene ribadito che tale facoltà appartiene esclusivamente al Capo dello Stato, come previsto dalla Costituzione e confermato dalla giurisprudenza della Corte Costituzionale.
L'incontro arriva in una fase di particolare attenzione sul tema, dopo che il Ministero della Giustizia aveva avviato l'istruttoria relativa alla possibile concessione della grazia al gioielliere Mario Roggero, condannato in via definitiva per l'omicidio di due rapinatori avvenuto nel 2021.
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Nella comunicazione ufficiale diffusa dalla Presidenza della Repubblica viene precisato che il colloquio è servito a "puntualizzare i limiti delle attribuzioni del ministro in tema di concessione della grazia".
Il Quirinale ricorda infatti che la grazia rappresenta una prerogativa attribuita esclusivamente al Presidente della Repubblica dall'articolo 87 della Costituzione. Si tratta di un potere autonomo del Capo dello Stato, già chiarito dalla sentenza n. 200 del 2006 della Corte Costituzionale, che ha definito i rispettivi ambiti di competenza tra Presidenza della Repubblica e Ministero della Giustizia.
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L'incontro si inserisce nel dibattito nato attorno alla vicenda giudiziaria di Mario Roggero.
Nei giorni scorsi Carlo Nordio aveva disposto l'avvio dell'istruttoria prevista dalla legge, un passaggio tecnico necessario per raccogliere gli elementi utili a un'eventuale valutazione sulla grazia. L'iniziativa aveva alimentato il confronto politico e giuridico sul ruolo del ministro e sulle competenze spettanti al Presidente della Repubblica.
La precisazione arrivata dal Quirinale mira proprio a ribadire il quadro costituzionale entro cui si svolge la procedura.
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La grazia è un provvedimento individuale di clemenza che può estinguere o ridurre una pena senza eliminare la condanna.
L'istruttoria viene normalmente svolta dal Ministero della Giustizia, che raccoglie la documentazione e gli elementi necessari, ma la decisione finale spetta esclusivamente al Presidente della Repubblica, il quale esercita tale potere in piena autonomia nell'ambito delle proprie prerogative costituzionali.
La Corte Costituzionale ha chiarito che il ministro non può sostituirsi al Capo dello Stato nella valutazione conclusiva, limitandosi agli adempimenti previsti dalla procedura.
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La nota diffusa dal Quirinale viene letta come un chiarimento volto a evitare equivoci sulle rispettive competenze delle istituzioni.
Pur nel rispetto della collaborazione tra Presidenza della Repubblica e Ministero della Giustizia, il Capo dello Stato ha ritenuto opportuno ribadire i confini fissati dalla Costituzione, riaffermando che la concessione della grazia resta una prerogativa esclusiva del Presidente della Repubblica.
L'intervento assume particolare rilievo in un momento in cui il caso Roggero ha riacceso il dibattito pubblico sul ricorso agli strumenti di clemenza e sul delicato equilibrio tra potere esecutivo e funzioni attribuite al Capo dello Stato.
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